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汾陽新聞網 2019-12-14 450 10

全國股轉公司副總經理隋強:創新層掛牌企業公開發行并進入精選層 有望明年上半年落地實施

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  昨日,全國股轉公司副總經理隋強在“‘影響力·中國’時代峰會2019”論壇上表示,目前新三板改革相關制度規則征求意見已經結束,有望近期正式發布。同時,創新層掛牌企業通過公開發行并進入精選層的各方面準備工作已經就緒,按照目前的工作計劃,有望在2020年上半年落地實施。

  隋強表示,本次改革舉措的推出僅是全面深化新三板改革的起點,未來新三板還將根據中小企業的需求和特點,優化優先股、可轉債,研究推出員工持股計劃、股權激勵等相關制度;在轉板機制基礎上,繼續思考如何多元化實現與交易所市場的互聯互通。目前,新三板市場已經成為上市公司并購的重要標的池,隋強表示,在后續的并購重組制度設計方面,也要從更廣闊的視角去思考如何促進各板塊之間的良性互動。

  隋強在會上強調,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。伴隨著經濟結構轉變,中小企業也將逐漸成為推動國民經濟發展和提升創新能力的生力軍。要在新時代中抓住機遇、直面挑戰,就必須大力支持中小企業的創新發展。

  新三板作為多層次資本市場中服務中小企業和民營經濟的重要平臺,在提升融資效率、提高直接融資占比方面發揮著重要作用。但近年來受到市場規模、結構、需求等多元因素影響,新三板出現了服務企業數量減少、融資交易功能下降等問題,反映出現行制度安排已經無法充分滿足市場需求。

  而此次全面深化新三板改革,是全面深化資本市場改革中的重要一環,也是補齊資本市場服務中小企業和民營經濟短板、助力國家創新發展戰略的重要舉措。

  隋強表示,新三板并不是某一個市場的簡單復刻,而是中國資本市場創新沃土上的全新實踐;本次改革也不僅是一次制度層面的優化,更是對資本市場整體運轉機制的創新探索。

  “比如轉板制度的落地,意味著在傳統IPO外出現了一條新的上市路徑。這不僅僅只是幾個市場板塊間的互聯互通,更是一次上市機制的重要變革!彼鍙娬f,這就需要思考如何通過系統性安排,更巧妙地化解有限市場資源與海量中小企業、防范市場風險與監管方式轉變間存在的沖突。

  同時在中介機構方面,新三板一直實行主辦券商制度,本次改革在公開發行制度中引入保薦承銷制度。如何實現主辦券商制度與保薦承銷制度的有機結合,也是一次全新的探索。隋強還表示,本次改革的公開發行制度引入定價、競價、詢價等多種市場化定價機制,對證券公司投行業務的綜合能力提出了更高要求,也引導著證券公司摒棄通道業務思維,真正成為市場的參與者和組織者。

(文章來源:上海證券報)


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